Antecedentes
Antecedentes
del Plan Nacional 2005-2030
Considerando
un momento especifico de la historia de la institucionalidad del ministerio de
ciencia y tecnología (MCT), vale recordar que a finales de los años noventa,
con la puesta en práctica de los principios filosóficos de la CRBV promulgada
el año 1999, la redefinición del rol de la ciencia y la tecnología para el
desarrollo económico y social del país y la creación del Ministerio de Ciencia
y Tecnología (MCT), se formuló una primera versión del Plan Nacional
(2001-2007) con la finalidad de organizar la emergente institucionalidad del
Ministerio en cuanto a la direccionalidad de su gestión y articulación con sus
organismos adscritos.
Se
trató más de un plan de tipo estratégico institucional.
Quedó
así pendiente un plan de alcance nacional para establecer los lineamientos de
política pública que debían regir y fortalecer el Sistema de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
A
mediados del año 2002 el MCT, como organismo rector de la política pública y de
la configuración del SNCTI, se comenzó a plantear la necesidad de incorporar mecanismos
más inclusivos en la formulación de dicha política, con la participación de
actores no tradicionales en esa definición de visiones compartidas de largo
plazo. Fundamentalmente se trataba de responder la pregunta: ¿Cuál ciencia,
tecnología e innovación para cuál desarrollo?
En
ese contexto, se inició una serie de investigaciones de tipo exploratorio a
través de fuentes documentales y entrevistas a expertos, acerca de los antecedentes
e historia de la ciencia en Venezuela. Se derivaron nuevas interrogantes como,
por ejemplo, ¿cuáles son los enfoques de desarrollo contemplados en la CRBV y qué
tipo de metodologías se utilizan para la formulación participativa de planes
nacionales?1 De allí, surgió la idea de elaborar un proyecto o “plan del plan”2
con enfoque prospectivo para formular el Plan Nacional de Ciencia Tecnología e
Innovación.
Sin
embargo, los avances alcanzados hasta el primer trimestre del año 2002 para
ejecutar el cronograma de formulación de un nuevo plan nacional con otro enfoque,
se vieron bruscamente paralizados con la ocurrencia del golpe de Estado del 11
de abril de 2002 y la serie de conflictos de orden sociopolítico que se
sucedieron hasta el paro petrolero que se inició en diciembre de 2002 y culminó
en febrero de 2003.
Las
consecuencias de orden presupuestario que se generaron producto de este paro,
más las numerosas reuniones y actividades que se tuvieron que llevar a cabo
durante todo el año 2003 para retomar los cauces de la gobernabilidad en el
país, fueron hechos que comprometieron seriamente las acciones planificadas para
realizar las consultas de amplio espectro que requería el nuevo enfoque para la
formulación participativa del Plan Nacional.
Fue apenas
durante el primer semestre del año 2004 que la Dirección General de Prospección
y Planificación (DGPP) del MCT retomó las estrategias de formulación del Plan
Nacional, considerando dos experiencias desarrolladas hasta ese momento: a) El
Programa Nacional de Prospectiva Tecnológica y b) El Proyecto ITACA,3 ambas
experiencias importantes para construir la propuesta metodológica para la
formulación del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, sometida,
posteriormente, a validación por parte de los actores estratégicos y
autoridades del MCT y sus organismos adscritos.
No hay comentarios:
Publicar un comentario